湖南新田文明新气象铺开乡村新画卷

听从经销商的建议，李大爷家选择了全额上网，这样按照石家庄三类资源区光伏标杆上网电价0.85元/千瓦时，再加上河北省级补贴0.2元/千瓦时，一度电能获得1.05元的收益。

国土资源部将根据行业管理需要，适时对各类光伏发电项目用地开展专项监测。在政策规范方面，一是要求光伏发电规划符合土地利用总体规划等相关规划，可以使用未利用土地，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。

根据我国2020年分布式光伏发电发展目标，重点是推进公共建筑屋顶的小型分布式光伏发电系统与城镇化发展与建筑节能相结合的光伏建筑一体化，以及与新农村建设结合的光伏发电应用等。最新提出的是光伏扶贫，作为国内首创的精准扶贫、精准脱贫模式，被国家列为精准扶贫十大工程之一，从2015年首批8省48县光伏扶贫试点正式启动到两批光伏扶贫指标下发，短短两年多时间就已向16个省的471个国家级贫困县全面推广，累计建成规模超过700万千瓦。在政策促进方面，《意见》提出：一是使用未利用地的，光伏方阵用地部分可按原地类型认定，即不改变土地用途，用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议，报当地县级国土资源主管部门备案。未来，光伏+模式将成为光伏发电，尤其是中东部分布式光伏发电发展的重要形式，在政策的大力支持下无疑将更好发挥其综合利用的优势，在光伏发电的发展中越来越多的占据主导性地位。中国电力报：光伏+模式需要与农业、扶贫等融合发展，这方面您有什么建议?结合《意见》，能否谈一下光伏+模式的发展前景?洪博文：总体来说，发展光伏+模式是一项重要而艰巨的任务，需要能源、农业、建筑、财政、金融、环保等一系列的政策指导和支持，下面结合《意见》谈一下对几个关键问题的一点浅识。

实际上，光伏建筑一体化、农光互补、渔光互补等光伏+模式很早就提出来了，在项目审批、建设指标、财政补贴等方面也得到不同程度的支持，同时也极大地丰富了光伏发电的发展形式，拓展了其发展空间。这种光伏复合项目其实并不陌生，业界也称之为光伏+模式，是一种体现光伏发电特色和优势的手段。我想无论是光伏是为我们中国的广大农村带来一个致富的途径。

因为我们知道德国国土面积非常的小，它的风电装机规模有四五千万千瓦，但是中国很多的中东部发达的区域他们都追求很高的生活品质，都希望贫穷的陕北地方来去背负环保的职责，我觉得这是国家要去考虑的。另一种观点认为西部短期之内很难缓解毕竟不是负荷中心，经济增长不可能像过去三十年那么快，我们的主战场是不是搬到中东部。但是我最近看到光伏行业前几年都是搞的西部大电站他们也遇到的问题，但是今年搞的户用系统是风生水起都是几十万户的速度在推进，所以后来我在反思，如果中国风电不走向分散式、不能给终端用户直接供电，自发自用那我们面临最大的困境，哪怕你西部说有特高压的设施你送过来了，那你这特高压输配电价往这一卡你这电价怎么竞争，大家知道光伏已经六毛钱，海外的价格已经到了两毛钱。秦海岩主持人：你的意思中东部还是有潜力。

在中国的国土面积上，我们认为80%的国土面积上都是具备非常丰富的风能资源的。资源不够往往可能是塔架的因素，也许是我们本身技术进步的时间不到，而不是资源不好

光伏电站投资收益模型现在已经非常清晰透明，只有把握以贫困户利益为中心，，消除信息不对称，在国际国内对扶贫与绿色能源优先支持的大背景下，及时总结中国光伏扶贫成功经验，世界共享，光伏电站资产收益稳定可持续特点，光伏扶贫投融资模式应是非常简单清晰。扶贫不能做秀，正确的光伏扶贫模式只有一个判断标准：收益是否大部分归贫困户。光伏扶贫是中国在全球首创，必将对人类文明进步产生深远影响。4、光伏扶贫愿景国家能源局与国务院扶贫办对光伏扶贫实施存在政策调整与完善空间，点赞中国证监会予以贫困县IPO绿色通道。

中国经济第三大省山东2016年率先停止商业地面电站指标供应、全部用于光伏扶贫。倡导以贫困户利益用中心的光伏扶贫方式，揭批伪光伏扶贫，及时发现光伏扶贫实践过程中有益的建设经验管理模式。2014年10月、国务院扶贫办与国家能源局出台首份支持光伏扶贫发展文件，是里程碑事件，为该文件出台贡献团队有理由获得诺贝尔经济学奖或和平奖。光伏扶贫不仅是471个国家级贫困县，各贫困地区实际都在进行，只有是对贫困地区经济发展有利，政策应及时补进，废止过程文件中不合适提法。

光伏界知名企业目前看到只有中利、东旭光电、爱康对国家政策把握消化较好，也从中受益。云南省没有主见，同山东一起宣布2016年停止商业电站后，又拗不过商业电站开发商，年底又宣布增补商业电站指标。

JHC阴存琦在媒体发表多篇光伏扶贫文章，倡导系统总结中国光伏经验，向国家输出光伏扶贫解决方案。山西光伏扶贫政府操作新规是目前看到对光伏扶贫特点认识最深的文件。

贫困地区经济发展产业基础薄弱，有运营经验的光伏企业应敞开怀抱，与地方政府诚心共同建设好大型光伏扶贫电站，相信地方政府。1、光伏扶贫各地应用典型中国第一经济大省广东将2017年地面电站500MW全部用于光伏扶贫，广东贫困人口不多，此举体系广东省方面远见思维与人文关怀。2、对光伏扶贫政策的把握及执行到位程度，光伏扶贫划分三个梯队光伏扶贫第一梯队省：山西省 安微省 山东省 江西省 湖北省 河南省 湖南省 广东省 浙江省 西藏光伏扶贫第二梯队省：黑龙江省 吉林省 内蒙古 云南省 广西 四川省 青海省 陕西省 福建省 海南省 重庆市光伏扶贫第第三梯队：河北省 新疆 贵州省 辽宁省 宁夏 甘肃省上海市 北京市 天津市在东西扶贫协作中，运用光伏扶贫方面有潜力。3、光伏扶贫进行曲2018年光伏扶贫是光伏开发的主旋律，持续到2020年;浙江光伏小康工程是光伏扶贫的升级版本，其率先执行国际标准。全国已建成光伏扶贫项目受益贫困人口超百万，2020年能否达到千万，1千万测算需100%配置30G装机发电收入用于贫困户，光伏扶贫有理由实现这个目标。阳光电源有部分动作、天合介入入光伏扶贫主要是销售组件，对光伏扶贫推动作用一般。

河北光伏扶贫是披着光伏扶贫外衣，开发商业光伏电站，是伪光伏扶贫、是周本顺流毒未肃清的产物，不可持续性、脱离了光伏扶贫的本质，是对光伏扶贫的玷污，在全国造成坏的影响。5、光伏扶贫享有最高荣誉光伏扶贫全球推广应用，是中国光伏、中国人赢得世界尊重的最大一次机会，是中国光伏行业发展增量空间;从对世界发展可持续的贡献度，其意义比肩中国古代的四大发明，是JHC力挺国务院扶贫办与国家能源局获得诺贝尔经济学奖或和平奖的动因。

河北8GW光伏扶贫实施意见未被采纳，感谢www.waliqq.com网长期推荐。协鑫首用PPP机制进行光伏扶贫，符合光伏扶贫运营特点，但除安微项目外，未见有进一步巩固成果，错失大发展良机，可惜。

世界还有8亿多贫困人口， 10月17日是联合国确定的世界减贫日，中国世界首创光伏扶贫方式，不仅为中国，为国际减贫事业都有贡献。湖南成为光伏扶贫后起之秀，山东曹县光伏扶贫PPP是合适方向。

党的十九大举行之日，帮助贫困人口摆脱贫困是习近平主席最关心的事。能源局对河北及其他地方占有光伏扶贫指标开发商业电站(实际变相降低电价)怎么看 、怎么管。全球光伏扶贫尚未启动，2018年在中国举办全球光伏扶贫大会时机尚未成熟。中国的光伏扶贫是否能克服迷雾，形成清晰模式，不仅为中国全面建成小康社会出力，也为全球减贫贡献。

国家能源局对村级光伏扶贫指导意见已经较成熟，但大型地方电站25-30KW配对一贫困户实施政策模糊，不能清晰界定地方政府与企业合股，收入分配比例与贫困户关心，容易产生是政府用另一种方式降电站措施的误导，现大部分光伏开发企业把其作为商业电站的开发模式测算，基本上按电价打折10%左右后计算收益率投资，结果偏离光伏扶贫的中心。联合国新脱贫标准2015年已经是每年不低于5000元，中国目前还是每年3000元标准。

在光伏消纳存在阶段性瓶颈的状况下，力挺优先光伏扶贫项目实施，是紧跟国家大方向，全球光伏扶贫也应按持基本原则展开，目前全球还有超过8亿贫困人口。中国光伏扶贫现已经被各地方政府认可为最有效及操作性强的资产收益扶贫方式。

尊重为光伏扶贫实施作出贡献的组织、机构、企业、个人光伏界知名企业目前看到只有中利、东旭光电、爱康对国家政策把握消化较好，也从中受益。

2、对光伏扶贫政策的把握及执行到位程度，光伏扶贫划分三个梯队光伏扶贫第一梯队省：山西省 安微省 山东省 江西省 湖北省 河南省 湖南省 广东省 浙江省 西藏光伏扶贫第二梯队省：黑龙江省 吉林省 内蒙古 云南省 广西 四川省 青海省 陕西省 福建省 海南省 重庆市光伏扶贫第第三梯队：河北省 新疆 贵州省 辽宁省 宁夏 甘肃省上海市 北京市 天津市在东西扶贫协作中，运用光伏扶贫方面有潜力。河北光伏扶贫是披着光伏扶贫外衣，开发商业光伏电站，是伪光伏扶贫、是周本顺流毒未肃清的产物，不可持续性、脱离了光伏扶贫的本质，是对光伏扶贫的玷污，在全国造成坏的影响。中国经济第三大省山东2016年率先停止商业地面电站指标供应、全部用于光伏扶贫。全国已建成光伏扶贫项目受益贫困人口超百万，2020年能否达到千万，1千万测算需100%配置30G装机发电收入用于贫困户，光伏扶贫有理由实现这个目标。

中国的光伏扶贫是否能克服迷雾，形成清晰模式，不仅为中国全面建成小康社会出力，也为全球减贫贡献。能源局对河北及其他地方占有光伏扶贫指标开发商业电站(实际变相降低电价)怎么看 、怎么管。

联合国新脱贫标准2015年已经是每年不低于5000元，中国目前还是每年3000元标准。在光伏消纳存在阶段性瓶颈的状况下，力挺优先光伏扶贫项目实施，是紧跟国家大方向，全球光伏扶贫也应按持基本原则展开，目前全球还有超过8亿贫困人口。

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